信息整理發布日期:2014/03/25
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全國執業藥師注冊管理研討會會議紀要

為貫徹落實《國家藥品安全“十二五”規劃》關于執業藥師配備使用的目標要求,有效實施新修訂《藥品經營質量管理規范》,建立完善社會藥店分級分類管理與執業藥師的分級定標管理制度,切實發揮好執業藥師藥學服務作用,國家食品藥品監督管理總局執業藥師資格認證中心于2014年3月20日至21日在四川成都召開了全國執業藥師注冊管理研討會,得到四川省食品藥品監督管理局的高度重視和大力支持。

會議由國家食品藥品監督管理總局執業藥師資格認證中心主任周福成主持。國家食品藥品監督管理總局人事司、藥品化妝品監管司等部門有關負責同志出席研討會并致辭。各省(區、市)食品藥品監督管理局承擔執業藥師注冊職能的部門或機構、部分省級藥品市場或流通監管部門、國家有關研究會和協會的負責人、若干藥品零售連鎖企業的高級管理人員及相關專家等80余人參加會議。

召開本次會議,旨在研討執業藥師注冊監管工作與藥品流通監管事務相結合并實施聯動、與執業藥師繼續教育成效相結合并實施聯動的機制,以保障工作質量和效率,達到動態規范管理,確保藥店開展藥學服務,真正發揮好執業藥師藥學服務作用。

會議期間,國家執業藥師資格認證中心周福成主任做了《發揮好執業藥師藥學服務作用》的主題報告,通過系統、詳實的數據分析與對比,深度剖析了我國執業藥師制度建設的現狀、特點及存在問題。并強調指出,改進執業藥師管理體系,提升藥學服務水平,應從推進執業藥師立法、完善執業藥師管理配套政策、嚴格執行執業藥師資格認證、建立完善社會藥店分級分類管理與執業藥師的分級定標管理制度、重視藥學高等教育與行業發展相結合等5個方面加強頂層設計,強化監督管理,提高安全合理用藥水平。

研討會上,中國醫藥商業協會執行會長付明仲作了“執業藥師——全民健康與合理用藥呵護者”的專題演講;中國醫療保險研究會副會長兼秘書長熊先軍圍繞“對執業藥師地位和作用的看法”做了專題演講,闡述了執業藥師在經濟社會發展、以及醫療保險等方面所處的地位和作用。北京市食品藥品監督管理局藥械市場監管處李江寧處長作了《從〈伊州藥房法〉看中國執業藥師管理制度建設》的報告,提出執業藥師作為藥學服務的核心與領導者,是藥品安全的最后一道防線。提出樹立執業藥師形象要先從建立執業形象標志開始,表示要在北京市率先推行執業藥師佩戴專用徽章上崗,樹立執業榮譽感,提高社會認知度。

與會代表針對會議報告,就今后執業藥師注冊管理工作的思路展開了熱烈的討論。大家分別從執業藥師注冊與藥品流通監管有效銜接的機制、進一步調整完善加強執業藥師注冊監管措施、有效規范執業藥師執業行為、執業藥師注冊和繼續教育效果的聯動機制等幾方面發表了各自的看法和見解。

通過大會發言和討論,與會代表在加快執業藥師制度創新,提升藥學服務能力和水平方面達成如下共識:

一、積極推進執業藥師立法,完善執業藥師管理配套政策。在加快推進執業藥師立法的同時,要盡快修訂《執業藥師資格制度暫行規定》和《執業藥師注冊管理暫行辦法》,制定并實施《執業藥師業務規范》。

二、配合藥店分級分類管理,建立執業藥師分級定標管理制度。對藥店和藥房要抓緊實施分級分類管理,依據藥品連鎖經營公司及單體藥店的經營藥品種類、營銷規模、員工數量和是否為醫療保險定點藥店等不同情況,配備相應的執業藥師。

實行執業藥師分級定標,建立科學的執業藥師崗位勝任能力評估體系,形成有標志性、代表性的執業藥師行業行為規范、服務標準和專有的職業形象標識(在崗執業時佩戴徽章),提高執業藥師的公眾認知度、公信力,增強職業自豪感。

三、有必要提升執業藥師的準入門檻,嚴格執業藥師注冊標準。堅持以科學考試為導向,引領執業藥師隊伍健康有序發展,有必要提高準入條件,以滿足執業藥師開展藥學服務技能的需要。

實現執業藥師注冊的動態化管理。探討對于執業能力較強的執業藥師,應當允許其在同一家連鎖公司內、且相距不遠的藥店正式注冊執業而不是兼職,但是不能超過三家藥店。進而打破地區之間、公司之間的壁壘,讓執業藥師流動起來,促使藥店開展藥學服務流行起來。

四、注重素質與能力的提升,加強繼續教育的監督與指導。應進一步規范執業藥師繼續教育管理機構和施教機構的行為,確保執業藥師繼續教育內容質量,能夠達到學以致用,確保執業藥師藥學服務的品質與學分管理有機結合。

五、探索藥學高等學歷教育與執業藥師資格認證對接。建立藥學教育質量保障體系認證框架和標準,啟動對高等藥學院校開展第三方評估認證,倒逼藥學教育改革和轉型,以適應執業藥師隊伍發展對醫藥學專業知識與崗位服務技能的實際需要。

六、完善執業藥師注冊平臺功能,提升注冊管理信息化水平。加強信息化建設,探討執業藥師注冊管理新模式,完善注冊網絡平臺功能,加強執業藥師注冊網絡維護與信息化建設,確保執業藥師注冊網絡的安全、暢通和實用。

會議一致認為,當前最重要的是改革創新管理模式方式。要充分利用電腦信息化技術和網絡管理平臺,實現管理歸口集中統一,達到動態監管。通過有效的管理,理順關系,發現問題,解決問題,把執業藥師注冊管理機構建設成為執業藥師之家,成為各地區執業藥師向往和熱愛的共同家園。

會議提出,各級執業藥師管理機構、教育培訓機構、執業藥師協會、藥品零售企業以及執業藥師自身等各方面,都要加強對執業藥師作用的廣泛宣傳,要運用報紙、期刊、網絡、會議以及各種培訓活動進行正面的宣傳,匯聚各方力量全面推動執業藥師工作的健康發展。

 

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